美日官员排除就TPP协定进行重新谈判的可能性,

美国和墨西哥官员26日说,打算最早于8月就《北美自由贸易协定》重新谈判的主要议题达成协定。

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华盛顿/东京11月10日 - 日本和美国政府周二拒绝了一些美国议员提出的考虑就一项太平洋贸易协定进行重新谈判的要求,称任何重新谈判的尝试都可能导致整个协定失败。

墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多·比利亚雷亚尔等墨方官员当天访问美国,与美方就《北美自贸协定》对话。这场双边谈判拟持续至当地时间27日。

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“重新谈判并不是一个选项,”美国国家安全委员会主管国际经济的副国安顾问Caroline Atkinson在大西洋理事会举办的一次会议上表示。

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽26日在国会参议院拨款委员会的听证会上说,美国、墨西哥和加拿大将在“8月间达成某种结果”。

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参议院负责贸易的附属委员会主席、共和党参议员Orrin Hatch表示,如果跨太平洋伙伴关系协定不能在美国国会获得支持,谈判者或许需要就此重返谈判桌。

“如果大家都有意愿,这个时间表并非不合理。”在他看来,这样的安排可以让墨西哥现任总统恩里克·培尼亚·涅托在12月1日卸任前签署新版《北美自贸协定》。

  4月6日,加拿大外长弗里兰(Chrystia Freeland)表示,美国、墨西哥和加拿大仍需解决北美自由贸易协定(NAFTA)相关的重大问题。这让人怀疑,美国寻求快速达成新协定的愿望能否实现。

日本曾表示,该协定就像一件“玻璃饰品”,如果其中哪一部分需要重新谈判,整个协定就会变得支离破碎。

瓜哈尔多说,他与莱特希泽和美国总统唐纳德·特朗普的女婿、白宫高级顾问贾里德·库什纳举行“富有建设性”并且“非常积极”的会谈。

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日本经济财政大臣甘利明在东京的一个记者会上表示:“不会就协定进行重新谈判。”

瓜哈尔多告诉媒体记者,墨美观点正在不断接近,8月底前存在达成协定的“机会之窗”。只是,瓜哈尔多和莱特希泽会面后,口风有些转变:“我不能预测结果如何。”

  4月6日,弗里兰与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和墨西哥经济部长瓜拉多(Ildefonso Guajardo)进行了几个小时的会谈。但她明确表示,他们在NAFTA协定方面缺乏共识。

编译 汪红英;审校 白云

墨西哥当选总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔的顾问、世界贸易组织前经济学家赫苏斯·塞亚德同样参与这次谈判。塞亚德说,会谈“非常棒”,他对达成新协定“谨慎乐观”。

  弗里兰在华盛顿大楼外接受记者采访时表示,虽然进行了两天具有建设性的对话,未来几天还要像前几周一样,在该问题上保持紧张的工作节奏。她补充称:“我们将继续努力,直到达成一笔好协定 。”

《北美自贸协定》由美、加、墨三国签署,1994年1月正式生效。特朗普去年1月就任总统后认定这份区域自贸协定的部分条款让美国“吃亏”,同年4月宣布重新谈判。三方迄今历经多轮谈判,始终没能达成一致。

  美国贸易代表莱特希泽表示,必须在7月1日墨西哥总统大选之前达成相关协定。他称自己希望很快勾勒出协定要点,从而更新北美自由贸易协定。

美方所提要求包括汽车制造业回流美国,增补每五年续签一次、否则自动失效的“日落条款”。

  莱特希泽办公室的一份简短声明表示,这次会谈是积极的,美墨加官员将继续努力达成有利于三国的贸易协定。

莱特希泽暗示美方仍主张“日落条款”,同时“敲打”加方,认为墨西哥政府比加拿大政府更具合作精神:“我希望不久后我们与墨西哥达成协议,继而加方也会加入并开始妥协。”

  墨西哥经济部表示,这三个国家4月5日同意,他们的谈判小组将在未来几天加紧进行技术工作,并试图找到“使整个过程得以全面推进的平衡状态”。

加拿大外交部长克里斯蒂娅·弗里兰25日访问墨西哥,加墨强调《北美自贸协定》是三方协定,不愿意任由美国方面“各个击破”,重申反对美方提出的“日落条款”等修改意见。

  美国总统特朗普(Donald Trump)多次威胁称,除非做出重大改变,否则将退出这一1.2万亿美元的协议。4月5日,特朗普表示,这三个国家应该很快公布一些相关内容。

  加拿大和墨西哥官员最初暗示,在秘鲁举行的地区峰会上可能会达成一项协定框架。这能使领导人获得政治上的胜利,同时让官员们在未来几个月里制定出具体的细节。

  这也将使特朗普和其贸易团队专注于与中国日益扩大的贸易争端,这种争端可能会损害世界上两个最大的经济体。

  但是,一些重大的挑战还是需要克服的,特别是美国一些具有争议的要求。美国要求,将属于北美地区汽车零配件制造的比例,由NAFTA协定当前规定的62.5%提高至85%。

  弗里兰就此没有提供相关的细节,但他表示:“我们将继续在该领域进行工作,努力取得一些进展。”

  内部人士表示,按照原则,达成协定前必须先敲定汽车方面的内容。

  一位直接了解谈判情况的消息人士提到该行业的复杂性,表示需要明明白白达成合适的协定。 

  NAFTA协定的谈判从去年8月就开始了,但进展甚微。这促使美国在上月的第七次正式会议结束时提出,美墨加的目标是在原则上达成一项协定。

  近几个月来,该协定未来前景的不明朗冲击了加拿大和墨西哥的货币,还引发了金融市场的担忧。北美高度一体化市场受到破坏的话,可能导致金融市场面临崩溃的边缘。

  4月6日,加拿大皇家银行首席执行官麦凯(Dave McKay)表示,NAFTA协定的不确定性是该银行客户的最大担忧。加拿大皇家银行是加拿大最大的银行。不过,麦凯仍希望能达成相关的协定。

责任编辑:张伟

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